Kính chào ông Nam:
Cám ơn ông đã kiên nhẫn chờ câu trả lời.
1. Unicameral
Trong 50 tiểu bang ở Hoa Kỳ chỉ có tiểu bang Nebraska có chế độ độc viện gọi là unicameral, và người trưởng phòng hành chính gọi là Clerk of the legislature.
Theo lịch sử, một người tên là George Norris lập luận rằng chế độ lưỡng viện quá xưa, không hữu hiệu và không cần thiết. Sau cuộc trưng cầu dân ý tiểu bang Nebraska năm 1937, 286.086 người bỏ phiếu chọn hình thức độc viện và 193.152 phiếu chống lại hệ thống độc viện.
Khi mới viết Hiến Pháp, những nhà lập pháp Hoa kỳ rập theo chế độ lưỡng viện bên Anh: Viện Dân biểu House of Commons do dân bầu và Viện Quí tộc House of Lords, do vua/nữ hoàng chỉ định.
Lập luận của phe lưỡng viện là cần có hai viện để có checks and balances -- kiềm chế và cân bằng giữa các ngành trong chính phủ -- nghĩa là viện trên có thể ngăn ngừa sự quá trớn của viện dưới.
Xin vào Google bấm hàng chữ “origin of unicameralism” rồi đọc về Nebraska và lịch sử độc viện của tiểu bang này.
(Còn tiếp)
* Quý vị muốn nêu câu hỏi/ ý kiến/ thắc mắc, xin vui lòng vào trang Hỏi đáp Anh ngữ của đài VOA để biết thêm chi tiết.
