Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ đề nghị tính phí lên tới 1,5 triệu đô la đối với các tàu do Trung Quốc đóng vào cảng Hoa Kỳ như một phần của cuộc điều tra về sự thống trị ngày càng tăng của Trung Quốc đối với các lĩnh vực đóng tàu, hàng hải và hậu cần toàn cầu.
Trong phúc trình ngày 16 tháng 1 về cuộc điều tra được đưa ra dưới thời chính quyền của cựu Tổng thống Joe Biden, USTR cho biết Trung Quốc đã tăng thị phần đóng tàu toàn cầu từ 5% vào năm 1999 lên hơn 50% vào năm 2023 do trợ cấp nhà nước lớn và chế độ ưu đãi cho các doanh nghiệp nhà nước đang chèn ép các đối thủ cạnh tranh quốc tế trong khu vực tư nhân. Cơ quan này cho biết các xưởng đóng tàu của Hoa Kỳ đã đóng 70 tàu vào năm 1975, nhưng hiện nay chỉ còn 5 tàu mỗi năm.
Trên Công báo Liên bang được công bố vào cuối ngày 21/2, USTR đã nêu chi tiết các khoản phí đề nghị và các hạn chế vận chuyển khác. Cơ quan này đã lên lịch tổ chức phiên điều trần công khai vào ngày 24 tháng 3 về các biện pháp khắc phục.
Cuộc điều tra được tiến hành vào tháng 4 năm 2024 theo yêu cầu của Liên đoàn Công nhân Thép và bốn công đoàn khác, và được tiến hành theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974, như một cách để xây dựng lại một ngành công nghiệp đã suy thoái nghiêm trọng kể từ những năm 1970, khi Nhật Bản và Hàn Quốc thống trị ngành đóng tàu. Kết quả của cuộc điều tra đã được công bố vào tháng trước, chỉ vài ngày trước khi ông Donald Trump tuyên thệ nhậm chức tổng thống.
Các biện pháp khắc phục được đề nghị bao gồm phí vào cảng lên tới 1 triệu đô la cho mỗi tàu do các nhà khai thác vận tải biển Trung Quốc sở hữu, chẳng hạn như China Ocean Shipping thuộc sở hữu nhà nước. Ngoài ra, Hoa Kỳ sẽ tính phí 1.000 đô la cho mỗi tấn hàng hóa ròng của một tàu.
Theo thông báo, các nhà khai thác vận tải biển không phải của Trung Quốc vận hành các tàu do Trung Quốc đóng sẽ phải trả tới 1,5 triệu đô la cho mỗi lần vào cảng. Những công ty có đội tàu do Trung Quốc đóng trên 50% sẽ phải trả 1 triệu đô la cho mỗi lần vào cảng bất kể xuất xứ. Phí sẽ giảm xuống còn 750.000 đô la nếu tỷ lệ đội tàu Trung Quốc nằm trong khoảng từ 25% đến 50% và xuống còn 500.000 đô la nếu dưới 25%.
Một bộ phí thứ hai với số tiền tương tự có thể áp dụng cho các nhà khai thác hàng hải có tàu được đặt hàng từ các xưởng đóng tàu Trung Quốc để giao trong hai năm tới.
Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ USTR cho biết rằng theo đề xuất, các khoản phí có thể được hoàn lại lên tới 1 triệu đô la cho mỗi lần tàu được đóng tại Mỹ nhập cảng vào cảng của Mỹ và tham gia vào các dịch vụ hàng hải quốc tế.
Yêu cầu đối với tàu Mỹ
Các biện pháp khắc phục cũng yêu cầu ít nhất 1% lượng xuất khẩu của Mỹ phải được vận chuyển trên tàu mang cờ Mỹ trong hai năm đầu, bao gồm hàng hóa vốn, hàng tiêu dùng, sản phẩm nông nghiệp, và các sản phẩm hóa chất dầu mỏ và khí đốt.
USTR cũng cho biết họ đề xuất hạn chế quyền truy cập vào dữ liệu vận tải biển của Mỹ đối với Nền tảng Thông tin Vận tải và Logistics Quốc gia của Trung Quốc, hoặc cấm các bến cảng của Mỹ sử dụng phần mềm LOGINK.